Étude concernant les éluEs municipaux III suite...

/suite II

Poursuivons le traitement aux éluEs

Le tableau ci-dessous représente les salaires et les diverses compensations accordées aux éluEs.  Je les ai retrouvés ici.  Vous comprendrez que ces traitements monétaires sont revus à la hausse pour deux critères ; la tâche accrue et l'imposition des allocations de dépenses (2019). Cette révision s'impose comme dans toute gouvernance et elle appartient légalement au éluEs du Conseil de la Ville Saguenay.

D

Pour terminer ;

Voici, je n'écris pas tous ça pour remettre en question tout le processus,  ça leurs appartient.  Non, mon intention est de regarder de plus près ce nivellement du salaire de base et de l'allocation des dépenses aux éluEs sous l'angle de la charge de travail par citoyen (P/c).  Il faut donc réévaluer à la lumière du nombre de citoyens.  

Pour l’ampleur et la disparité des districts, on ne devrait pas en tenir compte puisqu'il n'est pas considéré par les gouvernements supérieurs ?  Ben oui....

Pour l'heure, ventilons le revenu des éluEs par district :Salaire de base et allocation de dépenses

Ma principale interrogation est celle-ci.  Les 15 conseillers perçoivent 30160$ en salaire de base et 16476$ en allocation de dépenses malgré les particularités de leur district.  Selon les chiffres de ce tableau, un éluE de Jonquière reçoit 0,78 sous P/c, à Chicoutimi 0,70 sous et à La Baie 2,52$. 

Actualisons   

En juillet 2018, les éluEs de Saguenay tranchent et rehaussent leurs traitements en 2 temps.  Un premier versement de 10000$ pour la réduction du nombre de districts et en janvier 2019, une seconde tranche de 10000$ pour l'imposition du compte de dépenses.   

Extrapolons selon les chiffres 2019 puisque tous les conseillers recevront 66636$ (salaire+dépenses).  Ensuite, traduisons per capita : les éluEs de l'arrondissement Chicoutimi recevront 0,99 sous, ceux de Jonquière 1,11$ et ceux de La Baie 3,60$.

Pour finir...

L'avant dernier paragraphe de mon dernier blog disait que 13 conseillers seraient plus près d'une saine gestion.  Le chiffre 15 correspondant à des considérations subjectives.  En conclusion, Chicoutimi garderait 6 conseillers, Jonquière 5 et La Baie 2.  Ce qui placerait le nombre de citoyens par conseiller plus près de 10 milles tout en conservant un territoire déjà trop grand de toute façon.  J'ignorais une des règles concernant l'existence d'un arrondissement.  Pour qu'un arrondissement soit effective, la loi exigerait 3 conseillers.
  

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Remarques utiles

En regard de la tâche, je l’évoquais ici (à l'aide du tableau A) qu'en rapport avec les principales villes centres, il est mal venue de comparer les salaires de base de nos éluEs avec ceux d’ailleurs.  C'est plus ou moins valables ? La charge d’un tel territoire doit être étudiée considérant ses particularités*.

L’arrondissement Jonquière rassemble les municipalités  de ville Jonquière (1975)  de Shipshaw et de Lac Kénogami. 

L’arrondissement Chicoutimi rassemble ville Chicoutimi (1976), Laterrière et une partie de Canton Tremblay.

L’arrondissement de La Baie englobe ville de La Baie (1976).

*une recherche plus approfondie pour l’historique des fusions antérieurs et leurs impacts.

Parenthèse 

Je place ici le lien explicatif de nos organismes municipaux et le rôle des conseillers.  

Pour plus d'informations, j'ai cru bon de placer ici le lien de la Loi sur le traitement des élus municipaux (LTEM). 

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J'ai voulu inclure une décision du 1er ministre de l'Ontario, Doug Ford  visant le nombre d'éluEs dans la capitale, Toronto.  Au grand mécontentement du maire John Tory s'opposant à la mesure du 1er ministre d'un gouvernement nouvellement élu.  La mesure contestée ? Diminuer de 50% le nombre d'éluEs à Toronto.

*Ce tableau affiche la superficie des districts, le nombre d'éluEs et le nombre de citoyens. 

E

Je n'ignore pas non plus les politiques municipales différentes de celles du Québec.  En voulant couper de 50% le nombre d'éluEs, Ford fait preuve d'audace ou de populisme.

P/c   per capita

*Source wikipedia Ontario 2016

Étude concernant les éluEs municipaux II suite...

/suite I

Mise à jour...

Ramener l'historique des anciennes villes est important bien qu'illusoire.  Lorsque le gouvernement de Lucien Bouchard a fusionné les villes, c'était par souci d'économie.  Ce n'était pas terminé.  Non, le gouvernement suivant, celui de Jean Charest, aura permis de débâtir des fusions par souci d'une démocratisation populaire. Aujourd'hui, dirait-on populiste ?  

Imaginez, tout ça aura duré 6 ans (2000/2006).  Ce sera une leçon pour les gouvernements supérieurs, car dans certains cas, s'aura été contre productif à plusieurs égards.  Le tableau A du blog précédent démontrait la grandeur des villes centres versus leur population aux km².  Je démontrais l'étendue démesurée de Ville de Saguenay versus les autres.  Je comprends qu'on a pas tenu compte de l'étendue des villes, pire, de la démesure.

Reproduisons ce tableau sous un éclairage nouveau soit le nombre de conseillers suivant l'élection de 2017.  On assiste à une incongruité par manque de volonté politique en déléguant le nombre d'arrondissement des villes centres à des comités municipaux (2015).  Les membres de ces comités sont-ils encore en place ?  Pourtant, depuis l'élection de novembre dernier, la rationalisation prendra effet.  

C

À la lumière de ce tableau, nul logique pouvant justifier de telles écarts.  S'eut-été plus simple de suggérer un nombre de conseillers par municipalité.   À mon avis, 13 conseillers auraient suffit à Ville Saguenay et le blog suivant le démontrera.

Est-ce le nombre de citoyens, la superficie, non c'est la nature même des anciennes villes et des politiciens locaux.  Ah ben...

P/c per capita

/à suivre